今天分享的是原子能系列深度研究报告：《国际原子能机构在国家边境检测不受监管控制的核材料和其他放射性材料》。
（报告出品方：IAEA）
报告共计：98页
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指定地点是指两国之间陆地边界、海港、国际机场或其他检查旅客、运输工具和/或货物的官方指定地点。这些POE通常提供海关和移民设施。边境地区包括位于或靠近国家边界的所有地点和未指定的公有财产，其中包括两国之间未被国家正式指定为旅客和/或货物的任何空中、陆地或水上过境点，如绿色边界、海岸和地方机场。本出版物所述的国家侦查战略指导国家在指定的POES和边境地区的侦查活动。
“作为总体框架的一部分，各国应建立和维持有效的行政、司法、立法和监管框架，以规范侦查和应对涉及超出监管控制的任何核材料或其他放射性材料的具有核保安影响的犯罪行为或未经授权的行为。应明确界定落实核保安各项内容的责任，并将责任分配给相关主管部门”。
国家探测战略应考虑到核材料和其他放射性材料沿过境路线进出该国的可能移动。在进行国家威胁评估时，如上文第2段所述。参考文献3.19[2]，主管当局应密切合作，并考虑到过境和对货物和人员跨界流动和运输的威胁。
各国应考虑采用分级办法，确定指定的POES和边境地区的优先次序。-考虑各种因素，例如风险等级、爆炸物或区域的位置和大小、通过该区域的交通量和类型、探测系统和措施的费用以及该区域的战略重要性-以便在较优先的地点实施更有效的探测系统和措施。
指定的拥有国和边境地区核保安探测器结构的目标和功能成果应基于上文第2段所述的政策和战略属性。3.4参考文献[7)在规划和实施国家边境的侦查系统和措施时，还应考虑到侦查系统和措施的可持续性，以及需要采取补充措施，通过信托计划等机制解决内部威胁。
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来源：杨娜
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